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   OVG Nordrhein-Westfalen, 09.07.2021 - 1 A 24/18   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 09.07.2021 - 1 A 24/18 (https://dejure.org/2021,23597)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 09.07.2021 - 1 A 24/18 (https://dejure.org/2021,23597)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 09. Juli 2021 - 1 A 24/18 (https://dejure.org/2021,23597)
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Wird zitiert von ... (4)Neu Zitiert selbst (53)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 31.03.2017 - 1 B 6/17

    Bezug beamtenrechtlicher Auswahlentscheidungen um Beförderungsämter auf das …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.07.2021 - 1 A 24/18
    Rn. 35; OVG NRW, Beschluss vom 31. März 2017 - 1 B 6/17 -, juris, Rn. 14.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 31. März 2017- 1 B 6/17 -, juris, Rn. 24 ff., insb.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 31. März 2017- 1 B 6/17 -, juris, Rn. 26.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 31. März 2017- 1 B 6/17 -, juris, Rn. 28.

  • BVerwG, 19.11.2015 - 2 A 6.13

    Beamter; BND; Auslandsresidentur; Behörde; Dienstposten; ämtergleiche Umsetzung; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.07.2021 - 1 A 24/18
    vgl. etwa BVerwG, Urteile vom 13. Juli 1973- 7 C 6.72 -, juris, Rn. 18, und vom 28. Februar 1997 - 1 C 29.95 -, juris, Rn. 18, sowie Urteil vom 19. November 2015 - 2 A 6.13 -, juris, Rn. 15.

    a) Im Fall einer Auswahl unter Bewerbern um einen im Wege der ämtergleichen Umsetzung zu besetzenden Dienstposten kann sich ein Beamter grundsätzlich nicht auf die Garantien des Bewerbungsverfahrensanspruchs aus Art. 33 Abs. 2 GG berufen vgl. BVerwG, Urteil vom 19. November 2015- 2 A 6.13 -, juris, Rn. 20; Urteil vom 25. November 2004 - 2 C 17.03 -, juris, Rn. 15; OVG NRW, Beschluss vom 15. Juni 2020 - 6 B 453/20 -, juris, Rn. 6; Bayerischer VGH, Beschluss vom 1. März 2021 - 3 ZB 20.1834 -,juris, Rn. 4; Hoffmann, A. in: Schütz/Maiwald, Beamtenrecht, Kommentar, 29. UPD März 2021, 5.2.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 19. November 2015- 2 A 6.13 -, juris, Rn. 21, sowie Beschlüsse vom 27. September 2011 - 2 VR 3.11 -, juris, Rn. 20 f., und vom 7. Dezember 2016 - 1 WDS-VR 4.16 -, juris, Rn. 32; vgl. ferner OVG NRW, Beschlüsse vom 11. Februar 2016 - 1 B 1206/15 -, juris, Rn. 7, vom 14. März 2017 - 6 B 1195/16 -, juris, Rn. 6, vom 7. Juni 2018 - 1 B 1381/17 -, juris, Rn. 19 und vom 16. Februar 2021 - 6 B 59/21 -, juris, Rn. 8; Bayerischer VGH, Beschlüsse vom 25. August 2017 - 6 CE 17.1550 -, juris, Rn. 12, und vom 1. März 2021- 3 ZB 20.1834 -, juris, Rn. 5, und vom 25. März 2021 - 6 CE 21.489 -, juris, Rn. 9; (zwischenzeitlich) offengelassen von OVG NRW, Urteil vom 30. November 2017 - 6 A 2314/15 -, juris, Rn. 63; vgl. auch Schnellenbach, Konkurrenzen im öffentlichen Dienst, 2. Aufl. 2018, 5.

    Auch dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 19. November 2015- 2 A 6.13 - kann nicht entnommen werden, der Dienstherr könne sich bei einer ämtergleichen Dienstpostenvergabe grundsätzlich nur in einer Stellenausschreibung rechtsfehlerfrei auf die Anwendung der Grundsätze der Bestenauslese festlegen.

  • VGH Baden-Württemberg, 16.12.2019 - 4 S 2980/19

    Abbruch des Stellenbesetzungsverfahrens bei Konkurrentenstreit um nicht …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.07.2021 - 1 A 24/18
    vgl. BVerwG, Urteile vom 25. Januar 2007 - 2 A 2.06 -, juris, Rn. 11, vom 30. Juni 2011 - 2 C 19.10 -, juris, Rn. 30, und Beschluss vom 23. Juni 2005 - 2 B 106.04 -, juris, Rn. 7; dem folgend: BVerfG, Beschluss vom 16. Dezember 2015 - 2 BvR 1958/13 --, juris, Rn. 48, OVG NRW, Urteil vom 24. November 2020 - 1 A 2918/17 -, juris, Rn. 29 f., m. w. N., und VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 16. Dezember 2019 - 4 S 2980/19 -, juris, Rn. 14.

    vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 7. Dezember 2016 - 1 WDS-VR 4.16 -, juris, Rn. 31, und vom 1. März 2018 - 1 WB 40.17 -, juris, Rn. 23; OVG NRW, Urteil vom 29. Juni 2017 - 6 A 1615/15 -, juris, Rn. 41, und Beschluss vom 9. Juni 2016- 6 A 501/15 -, juris, Rn. 15.; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 16. Dezember 2019 - 4 S 2980/19 -, juris, Rn. 16; Hoffmann, A. in: Schütz/Maiwald, Beamtenrecht, Kommentar, Stand: 29. UPD März 2021, 5.2., Dienstposten-/Umsetzungskonkurrenz, Rn. 25.

    Kapitel, Rn. 18; Hoffmann, A. in: Schütz/Maiwald, Beamtenrecht, Kommentar, Stand: 29. UPD März 2021, 5.2., Dienstposten-/Umsetzungskonkurrenz, Rn. 25, der sich auch eingehend mit der Gegenansicht auseinandersetzt; a. A., d. h. gegen "eine Selbstbindung des Dienstherrn zugunsten von Bewerbern ohne Bewerbungsverfahrensanspruch" allein VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 6. Juni 2017 - 4 S 1055/17 -, juris, Rn. 32 ff., der sich aber in seinem späteren Beschluss vom 16. Dezember 2019 - 4 S 2980/19 -, juris, Rn. 18, insoweit deutlich vorsichtiger äußert.

    Soweit in der Rechtsprechung für eine Selbstbindung des Dienstherrn an die Grundsätze der Bestenauslese verlangt wird, dass insoweit "eine eindeutige, positive Erklärung" des Dienstherrn vorliegt, vgl. VGH Baden-Württemberg,16. Dezember 2019 - 4 S 2980/19 -, juris, Rn. 18, kommt dem keine eigenständige Bedeutung zu.

  • VGH Bayern, 14.06.2023 - 6 CE 22.2566

    Übertragung eines gebündelten Dienstpostens unterliegt grundsätzlich nicht der …

    Hat ein Beamter ein Statusamt einer der von der Bündelung betroffenen Besoldungsgruppe inne, stellt der Einsatz in jedem der dem Dienstposten zugeordneten Statusämter grundsätzlich eine amtsangemessene (…vgl. BVerfG, B.v. 16.12.2015 - 2 BvR 1958/13 - juris Rn. 48) und damit zugleich keine "höherwertige" Beschäftigung dar (…BVerwG, U.v. 25.1.2007 - 2 A 2.06 - juris Rn. 11;… U.v. 30.6.2011 - 2 C 19.10 - juris Rn. 30;… BayVGH, B.v. 10.4.2013 - 6 ZB 12.1442 - juris Rn. 6;… VGH BW, B.v. 16.12.2019 - 4 S 2980/19 - juris Rn. 14; OVG NW, B.v. 9.7.2021 - 1 A 24/18 - juris Rn. 50, 56;… HessVGH, B.v. 5.7.2022 - 1 B 64/22 - juris Rn. 30).

    Dies ist dann der Fall, wenn der Dienstherr dies in einer speziellen Ausschreibung erkennen lässt oder in ständiger Verwaltungspraxis die Wahrnehmung von mit dem Dienstposten verbundenen Funktionen im Rahmen späterer Beförderungsentscheidungen besonders berücksichtigt oder sogar voraussetzt (…vgl. BVerwG, B.v. 7.12.2016 - 1 WDS-VR 4.16 - juris Rn. 31;… B.v. 1.3.2018 - 1 WB 40.17 - juris Rn. 23;… VGH BW, B.v. 16.12.2019 - 4 S 2980/19 - juris Rn. 16; OVG NW, B.v. 9.7.2021 - 1 A 24/18 - juris Rn. 61;… B.v. 5.9.2022 - 6 A 2306/20 - juris Rn. 16;… BayVGH, B.v. 4.8.2022 - 6 ZB 22.1332 - juris Rn. 8, 11).

    c) Der Anwendungsbereich des Art. 33 Abs. 2 GG ist auch dann eröffnet, wenn der Dienstherr sich für die Vergabe des (nicht höherwertigen) Dienstpostens ausnahmsweise freiwillig den Auswahlkriterien des Art. 33 Abs. 2 GG unterworfen hat (…vgl. BVerwG, U.v. 19.11.2015 - 2 A 6.13 - juris Rn. 21. ff;… BayVGH, B. v 25.8.2017 - 6 CE 17.1550 - juris Rn. 12;… VGH BW, B.v. 16.12.2019 - 4 S 2980/19 - juris Rn. 18; OVG NW, U.v. 9.7.2021 - 1 A 24/18 - juris Rn. 63 ff.;… HessVGH, B.v. 5.7.2022 - 1B 64/22 - juris Rn. 33).

  • VG Köln, 28.10.2022 - 15 L 1240/22
    BVerwG, Urt. v. 19.11.2015 - 2 A 6.13 -, juris, Rn. 20; OVG NRW, Urt. v. 09.07.2021 - 1 A 24/18 -, juris, Rn. 46.

    BVerwG, Urt. v. 19.11.2015 - 2 A 6.13 -, juris, Rn. 21; Beschl. v. 27.09.2011 - 2 VR 3.11 -, juris, Rn. 21; OVG NRW, Urt. v. 09.07.2021 - 1 A 24/18 -, juris, Rn. 64; Beschl. v. 07.06.2018 - 1 B 1381/17 -, juris, Rn. 19.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.09.2022 - 6 A 2306/20

    Klagebefugnis; Umsetzungskonkurrenz; Förderlicher; Dienstposten

    vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 22.9.2021 - 1 W-VR 7/21 -, ZBR 2022, 31 = juris Rn. 31, vom 25.2.2021 - 1 WB 15/20 -, juris Rn. 30, vom 26.11.2020 - 1 WB 8/20 -, juris Rn. 22 sowie vom 30.1.2014 - 1 WB 1/13 -, DokBer 2014, 163 = juris Rn. 32; OVG NRW, Urteile vom 9.7.2021 - 1 A 24/18 -, juris Rn. 56, 30.11.2017 - 6 A 2314/15 -, juris Rn. 62 und vom 29.6.2017 - 6 A 1615/15 -, juris Rn. 43, sowie Beschluss vom 9.6.2016 - 6 A 501/15 -, juris Rn. 16; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 16.12.2019 - 4 S 2980/19 -, IÖD 2020, 44 = juris Rn. 13.
  • VG Köln, 23.05.2022 - 19 L 650/22
    vgl. BVerwG, Urteile vom 19.11.2015 - 2 A 6.13 -, juris Rn. 18 ff. und vom 25.11.2004 - 2 C 17.03 - juris Rn. 15; OVG NRW, Urteile vom 09.07.2021 - 1 A 24/18 -, juris Rn. 45 ff. und vom 30.11.2017 - 6 A 2314/15 -, juris Rn. 51 ff. m. w. N.
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